Columnas
2008-09-29
3342 lecturas

Julian Alcayaga
especial para G80

El arte de no pagar impuestos

Desde que las empresas norteamericanas iniciaron la explotación de la gran minería en Chile, en las primeras décadas del siglo XX, estas hicieron todo lo posible para disminuir o esconder sus utilidades, con el objetivo de disminuir o no pagar impuesto a la renta en Chile, pero como había un moderado control del Estado, tanto sobre las ventas como los gastos de estas empresas, de todas maneras las mineras extranjeras pagaban importantes impuestos en Chile. Todo cambió a partir de 1990, porque con el “laissez-faire” de los gobiernos chilenos, evadir la tributación se ha convertido en un verdadero arte para las transnacionales mineras.

En un artículo anterior, analizamos como estas empresas aumentan sus gastos y disminuyen sus utilidades, recurriendo a los precios de transferencia con empresas relacionadas. Ahora, analizaremos una forma aún más fraudulenta de evasión: Las pérdidas en los mercados de futuro del cobre, el mismo mercado donde, en 1994,  J.P. Dávila perdió cerca de 170 millones de dólares de Codelco. Después del juicio se supo, que la mayor parte de los millones que perdió Dávila, no fue por incompetencia o ignorancia, sino porque esas pérdidas eran a la vez ganancias para escogidos grupos financieros chilenos y extranjeros. Esta misma forma de perder dinero, es utilizado por las transnacionales mineras, de preferencia en épocas de alto precio del cobre.

El método es sencillo: una empresa minera vende en los mercados de futuro una cantidad de toneladas de opciones de cobre, porque espera que dentro de tres meses ese precio sea superior al precio actual, pero si el precio es inferior al pronosticado, se debe pagar la pérdida por la diferencia de precio. Esto genera una pérdida contable para la minera chilena, que se transforma en una utilidad para la empresa extranjera que efectuó la compraventa de esas opciones de cobre. La empresa que obtiene la utilidad, necesariamente debe ser una empresa relacionada con la minera chilena, así la ganancia queda siempre dentro del grupo, pero fuera de Chile, y en nuestro país queda la pérdida para disminuir o no pagar el impuesto a la renta.

Hace unos 8 años, conocimos de esta forma de evasión, estudiando los balances de la Cía. Minera Mantos Blancos S.A., balances que podíamos estudiar porque es una sociedad anónima abierta que debe entregar sus balances en la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS), y pudimos comprobar que esta empresa perdió en los mercados de futuros del cobre, 14 millones de dólares en 1994, y 49 millones de dólares en 1995, año de alto precio del cobre. Gracias a estas “pérdidas” en los mercados de futuro, esta empresa quedó con pérdidas tributarias  y no pagó impuesto a la renta, a pesar que en 1995, sus utilidades de explotación eran de 48 millones de dólares, que fueron absorbidas con los 49 millones de dólares perdidos en los mercados de futuro, que representaban ese año alrededor del 25 % de sus ventas, pérdidas que eran muy superiores a las que Juan Pablo Dávila provocó en Codelco en el mismo mercado en 1994, donde perdió solo el 8 % de sus ventas. 

En Codelco despidieron a toda la plana mayor de la Corporación, por estas pérdidas comparativamente muy menores a las de Mantos Blancos, sin embargo, en esta última empresa no despidieron a los altos ejecutivos responsables de estas pérdidas. Por el contrario, los premiaron por tener la grandiosa idea de generar estas pérdidas. Es así como, el Sr. Diego Hernández, Presidente de Mantos Blancos de la época, fue ascendido a Presidente de Minera Collahuasi, una empresa de mayor envergadura. Posteriormente, fue elegido Presidente del Consejo Minero, por su destacada labor en la dirección de Mantos Blancos generando pérdidas para dicha empresa. Actualmente, el Sr. Diego Hernández, es Presidente BHP Metales Básicos, es decir dirige todas  las mineras de BHP en América del Sur, entre ellas Escondida. 

A las personas que lean estas líneas, les debe parecer ilógico o que sea mentira nuestra, que premien a los ejecutivos que generan pérdidas a sus empresas, pero desgraciadamente para nosotros los chilenos, esa es la “ingeniería financiera” de la que se jactan las transnacionales, puesto que estas pérdidas se transforman en utilidades de empresas relacionadas de las mineras chilenas, que además se domicilian en paraísos fiscales, y de esta manera no pagan impuestos en esos paraísos fiscales ni tampoco en Chile. Es decir, las pérdidas en los mercados de futuro, es una forma de traspasar utilidades al extranjero para no pagar impuestos en Chile, y por ello las transnacionales mineras, y en general todas las transnacionales, cualquiera sea el sector que se desempeñen, premian a sus directivos cuando generan pérdidas en Chile, para no pagar impuesto a la renta, y esas pérdidas se transforman en utilidades de sus empresas relacionadas en el extranjero. En la actualidad, con el alto precio del cobre, este tipo de traspaso de utilidades a empresas relacionadas, debe estar ocurriendo en forma masiva, puesto que según un informe del SII, la recaudación tributaria de las empresas mineras, bajó en un 19 % el año 2007, respecto del año anterior, a pesar que el precio promedio del cobre fue un 7 % superior.

Hace unos días, bajé de www.svs.cl el balance por el año 2007 de Mantos Blancos, que ahora se llama Anglo American Norte S.A., pero ahora ya no reportan en el balance sus operaciones en los mercados de futuro, pero analizando su Estado de Resultados, podemos descubrir que entre mayores gastos y menores ventas, esta empresa disminuyó sus utilidades reales en alrededor de 120 millones de dólares, entre 2006 y 2007, lo que representa cerca de 50 millones de dólares de menores impuestos para el Fisco.  En efecto, la producción fue casi la misma, el precio promedio del cobre aumentó de 3,05 el 2006 a 3,23 dólares la libra el 2007, sin embargo las ventas de Anglo American Norte S.A., en vez de aumentar en 55 millones, disminuyeron en 26 millones de dólares, mientras que por otro lado, sus gastos de explotación aumentaron de 41 millones de dólares el 2007 en relación a 2006, año en que dichos gastos ya habían aumentado en  otros 50 millones de dólares en relación al año 2005, lo que representaba un aumento de 17 % de sus costos de explotación. Así se va nuestro cobre.

Solo el S.I.I. tiene potestad para investigar por qué razón las mineras extranjeras disminuyen sus utilidades, cuando el precio del cobre aumenta. Queremos terminar con la siguiente información. La disposición tercera transitoria de la Constitución de 1980, dejó vigente la Ley de la Nacionalización de la Gran Minería de 1971, y en virtud de esta disposición, sin necesidad de cambiar la Constitución o de una nueva ley, tanto Anglo American Norte como Anglo American Sur (ex Disputada de Las Condes), pueden ser nacionalizadas por un simple decreto presidencial. Es la única forma que no sigamos perdiendo nuestro cobre.
 
Julián Alcayaga
Economista
www.defensadelcobre.cl

Comenta con ayuda de Facebook(*) (Habilitado el 11 de diciembre del 2009): ¡OJO! Se puede comentar escribiendo un mail (no se muestra es solo para validación) o con cuenta de Facebook.


(*)Algunas versiones de Internet Explorer bloquean esta herramienta social, sugerimos navegar con Firefox, Safari, Opera, Chrome u otro navegador web para hacer y leer los comentarios



251.340 lecturas en total tienen las 87 columnas de Julian Alcayaga con 2.889 lecturas en promedio por columna
Columnas de Julian Alcayaga
2017-08-07
La Codelco de Eduardo Engel
2771 lecturas

2016-08-02
La programada destrucción de Codelco
3306 lecturas

2016-06-03
CODELCO a la deriva
1986 lecturas

2016-05-17
Aylwin y las transnacionales mineras
2126 lecturas

2016-03-14
El litio, un nuevo caso de un planificado desarrollo frustrado
1812 lecturas

2016-03-10
Codelco, desaparecen sus excedentes
1838 lecturas

2015-08-12
El Mito del Milagro Económico
2078 lecturas

2015-07-28
Fascismo en librerias
1840 lecturas

2015-07-24
Las justas movilizaciones de los trabajadores de empresas contratistas
2033 lecturas

2015-04-02
¡Están robando en Codelco!
2090 lecturas

2014-09-04
Continúa el planificado descalabro de Codelco
2396 lecturas

2014-08-06
A qué viene Nelson Pizarro a Codelco
2466 lecturas

2014-07-19
Directorio Codelco y head hunter
2162 lecturas

2014-06-09
Fuera las mineras extranjeras de Codelco
2142 lecturas

2014-02-18
Chile, camino al paraíso tributario
3049 lecturas

2014-02-03
La Concertación (NM) y la minería
2709 lecturas

2013-12-02
Desfalco en los resultados de Codelco
2765 lecturas

2013-11-03
Espectacular 83% de apoyo a la nacionalización del cobre
3254 lecturas

2013-10-29
Denuncio al Consejo de Defensa del Estado por pérdidas en Codelco
2751 lecturas

2013-10-02
¿Están robando en Codelco?
2501 lecturas

2013-05-04
Codelco: robo con premeditación y alevosía...
2524 lecturas

2013-03-27
Saqueo Minero: ¿Uruguay en las huellas de Chile? Comentario al Proyecto de Minería de Gran Porte (MGP)
2544 lecturas

2013-03-18
Los amarres de la Constitución
2990 lecturas

2013-03-03
Adolfo Zaldivar y el royalty
2655 lecturas

2012-12-15
Los alquimistas de Codelco
2767 lecturas

2012-10-26
La batalla de Providencia
2785 lecturas

2012-10-24
El escándalo olvidado y ocultado
2815 lecturas

2012-10-03
El Escándalo del litio
2948 lecturas

2012-09-10
El NO a Castilla y el incremento de los ingresos tributarios
2785 lecturas

2012-09-05
Disputada: ¿Negocio del siglo o cuento del tío?
2917 lecturas

2012-08-30
El negocio del siglo de Codelco
2363 lecturas

2012-08-25
Las fábulas del acuerdo Codelco Anglo
2946 lecturas

2012-08-12
Nueva derrota de las mineras
2520 lecturas

2012-05-17
La reforma tributaria de Piñera en favor de Piñera y sus pares
2727 lecturas

2012-05-04
La caluga del fondenor, con minúscula
2903 lecturas

2012-02-18
Ahora le toca al litio
2700 lecturas

2012-02-02
Codelco. Los zorros a cargo del gallinero
2326 lecturas

2012-01-17
La Disputada. La madre del cordero
2560 lecturas

2011-12-13
La Constitución del 80 y la Gran Minería del Cobre
3130 lecturas

2011-12-05
Lo que dice el contrato Enami-Anglo American
2440 lecturas

2011-11-11
El show de la Disputada
3663 lecturas

2011-11-04
Precio de la opción por el 49% de La Disputada
2487 lecturas

2011-10-21
Condenemos el saqueo
2323 lecturas

2011-10-13
CODELCO ANUNCIA EL MAYOR SAQUEO DE SU HISTORIA
6387 lecturas

2011-09-30
La Constitución del 80 y la Gran Minería del Cobre
2857 lecturas

2011-09-04
Reforma tributaria para financiar la educación
3000 lecturas

2011-04-28
Codelco a la deriva: De cómo se prepara su privatización
2919 lecturas

2010-10-29
El nuevo engaño del royalty
2982 lecturas

2010-09-08
El robo del bicentenario
2610 lecturas

2010-06-23
El escandaloso royalty de Piñera
3164 lecturas

2010-04-22
Diego Hernández, Juan Pablo Dávila y Codelco
3593 lecturas

2010-04-19
Piñera, los impuestos y el alacrán
3896 lecturas

2010-04-17
Segunda carta por la Reconstrucción
2626 lecturas

2010-03-30
La invariabilidad del royalty. Parte II
3218 lecturas

2010-03-25
La nueva invariabilidad del royalty 2
2824 lecturas

2010-03-10
El cobre y el terremoto
3159 lecturas

2010-02-11
Cuanto vale el 20% de Codelco (2)
2715 lecturas

2010-01-31
¿Cuánto vale el 20% de Codelco?
2739 lecturas

2010-01-20
El pueblo chileno no es de derecha
2970 lecturas

2010-01-12
Villegas, el intelectual y los trabajadores de Codelco
3246 lecturas

2010-01-05
La huelga de Chuqui
2912 lecturas

2009-12-27
La segunda vuelta y el partido transversal
2946 lecturas

2009-12-21
La segunda vuelta está jugada
2876 lecturas

2009-11-30
A parar a la derecha
2889 lecturas

2009-10-17
El nuevo estatuto orgánico de Codelco
3162 lecturas

2009-10-06
Elecciones, de atrás pica el indio
2804 lecturas

2009-09-21
La pequeña minería y las farmacias
2869 lecturas

2009-05-18
El Marco de Codelco. La montaña parió una laucha
2926 lecturas

2009-03-24
Comentarios de la nueva Ley Minera de Ecuador
3715 lecturas

2009-01-30
¿Qué persigue el nuevo estatuto de Codelco?
2704 lecturas

2008-11-23
Razones económicas y de derecho de la Renacionalización (2)
2895 lecturas

2008-11-21
Razones económicas y de derecho de la Renacionalización (1)
3099 lecturas

2008-11-01
Medidas urgentes para hacer subir el precio del cobre
2981 lecturas

2008-10-20
El lobby desnacionalizador del cobre
3041 lecturas

2008-10-12
Las AFP, su cara oculta
3359 lecturas

2008-10-04
Las AFP ya no pagarán IVA
3149 lecturas

2008-09-29
El arte de no pagar impuestos
3343 lecturas

2008-09-01
Como las mineras extranjeras aumentan sus costos y disminuyen sus utilidades
2966 lecturas

2008-08-25
Las razones del aumento del precio del cobre (2)
2971 lecturas

2008-08-18
Las razones del aumento del precio del cobre
3180 lecturas

2008-08-10
El cobre chileno, un don de la Providencia
3048 lecturas

2008-08-04
Abriendo camino a Codelco S.A.
3036 lecturas

2008-07-31
La última trinchera de Codelco (II)
2881 lecturas

2008-07-28
La última trinchera de Codelco (I)
3167 lecturas

2007-03-12
Las AFP y su actual reforma
4235 lecturas

2006-04-11
Un círculo de hierro en torno al metal rojo
3209 lecturas

2005-08-05
La transparencia en Codelco y en las empresas privadas
5179 lecturas




Hay 19 usuarios visitando www.generacion80.cl

òltimas Columnas
Vengo de un pueblo pequeño... que se llama Til Til por Vólker Gutiérrez
Tierra: medio siglo de la Ley de Reforma Agraria por Manuel Riesco
2016, Venezuela en la encrucijada. La grave crisis económica, social y política por Orlando Caputo
La Codelco de Eduardo Engel por Julián Alcayaga
Venezuela: crisis para todo uso por Ángel Saldomando
Otras noticias
2017-08-01
LUN DESTACA INVESTIGACIÓN EN FUSIÓN NUCLEAR DE LA CChEN
2017-07-27
CONMEMORAN LOS 50 AÑOS DE LA TOMA DE LA UC
2017-07-26
OFICIALIZAN LA POSTULACIÓN DEL FÍSICO LEOPOLDO SOTO NORAMBUENA