Columnas
2015-10-07
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Ángel Saldomando
especial para G80

Revelaciones tardias

Hace algunos años sostenía que el modelo económico impuesto por la dictadura podría tener un periodo de bonanza pero no era una base sostenible para desarrollar el país.  Y, contra cierto voluntarismo, se preveía que las movilizaciones sociales retomarían una dimensión nacional cuando se verificaran los limites redistributivos del modelo.

Ambas tesis, a mi entender, se confirmaron en el tiempo. Sin embargo, los que cambiaron su critica del modelo por su subordinación a el, surgen ahora cual pitonisas descubriendo que la desaceleración actual de la economía no un problema de coyuntura sino de estructura (ver a Carlos Ominami en la Tercera). Más aun, trae a colación la vieja tesis desarrollista de Aníbal Pinto, ¡Milagro!

El modelo primario rentista y depredador de los recursos naturales estaba delineado desde la dictadura, el régimen liberal carente de regulación y el estado subsidiario vinieron a completar el cuadro, sin que se hiciera nada por cambiar esta situación en los últimos 25 años. Se puede argumentar justificaciones pero nada cambia lo esencial.

El fin del ciclo de auge de los precios de materias primas, en particular del cobre en nuestro caso, deja expuesto los pies de barro del modelo, no para quienes se benefician de el, ya que no asumen los costos, sino que para sostener una base social inclusiva y actividades productivas sostenibles. Chile no produce casi nada, depende del cobre, tiene regiones devastadas, una pesca al límite de la ruptura, una actividad forestal depredadora y no integrada. Los sesudos economistas, los supuestos estadistas, los políticos responsables y visionarios, que se jactan de “tener un país serio” simplemente no vieron nada. Se embriagaron como se sabe con la plata fácil del ciclo de auge de las materias primas. Como ocurre en estos casos, el despertar será rudo.

Chile tiene 41% de su superficie concesionada a la minería, 23% al sector forestal, 11% a la agricultura y 25% a otras actividades. Un 48% del Pib está concentrado en la región metropolitana,  las actividades dominantes se encuentran en no más de 5 regiones.

Cuatro constataciones surgen del agotamiento del modelo.

El modelo, tal cual está configurado opera en detrimento de las condiciones de vida de la población y la sostenibilidad del país porque el margen está al límite.

La matriz energética de Chile es ya cara y altamente contaminante dependiente de petróleo y carbón en su mayor parte.

Por su parte el otro factor indispensable, el agua, se encuentra en una posición crítica por un largo período de sequía y escenarios de futuro de alta escasez y desertificación

El impacto territorial del modelo extractivo, con un deterioro ambiental en grandes superficies y sus recursos, entra en colisión con otras posibilidades productivas y de sustentabilidad que ya se encuentran arrinconadas.

A diferencia de países con otras características geográficas Chile posee alta fragilidad y sus límites ya están tensionados. De allí que la discusión sobre el modelo económico no es una cuestión sectorial ni empresarial, en este caso requiere una visión  integral, planificación territorial, descentralización, un estado regulador.

Sin embargo se ha empezado por la cola del problema y no por la cabeza. Los temas que marcan la crisis y  las reacciones que provocan son ilustrativas de lo anterior. De lo más delgado a lo más grueso, el hilo de la madeja se fue deshaciendo.

En el fondo esos temas marcan la necesidad de frenar la mercantilización, regular, reconstruir la presencia del estado y en definitiva permitir el acceso de nuevas actores, demandas y proyectos, en el debate sobre como hacer un modelo de sociedad más justo y sustentable. Sin embargo, dada las características del modelo vigente y la estructura de los intereses que lo determinan, el reconocimiento de ese debate es  tímido, tardío y muy acotado. Es esclarecedor recomponer los eslabones del proceso que llevó en tan poco tiempo a la situación de crisis actual.

La reforma tributaria, aunque limitada salió a flote, pero demostró que cuando las presiones aumentaron el repliegue fue rápido hacia las entrañas del sistema de acuerdos controlados por la élite. La famosa cocina de Zaldívar. La limitación de actores en esta transacción se redujo a una negociación “intra modelo” que terminó por reproducir el sistema clásico de sostenibilidad política de los sectores conservadores.  Otros temas como la corrupción, la reforma laboral, educación, salud, constituyente se revelan a su vez como complejos y enredados en tecnicismos que en realidad son el tira y afloja entre la parte del negocio y el continuismo que se quiere conservar y la parte que debiera pasar a constituir derechos garantizados por el estado y los recursos públicos, en el marco de otro modelo socio económico.

¿Qué se ha quedado fuera justamente? Pues el modelo económico. Sobre esto no hay prácticamente discusión abierta. Las reformas son aditivas a lo existente sin plantear la cuestión de fondo, el modelo extractivo, rentista y depredador no da para más.

Ángel Saldomando

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